Arrancó el CPTPP: el Pacífico ya es zona de libre comercio
Publicado el 15 octubre 2021
Con la incorporación de China, el ex TPP se convertirá en el tratado sobre el que se formará el bloque comercial más grande del mundo. Conozca qué beneficios tendrá el Perú.
Dos días después de la entrada en vigencia para el Perú del tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP), el 21 de septiembre China presentó su solicitud formal para formar parte del mismo. Este acuerdo permitirá que 13 economías de América, Asia y Oceanía queden unidas en una red de libre comercio que libere aranceles y dé acceso a convenios de acumulación de origen. Su preparación es la consecuencia de 12 años de estructuración, negociación e incorporación de nuevos miembros al Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) entre el 2005 y el 2017, y de la reestructuración y cambio de nombre tras la salida de Estados Unidos de ese año.
Los integrantes originales que se mantienen en el grupo son Australia, Brunéi, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, el Perú, Singapur y Vietnam. Con la incorporación de China, se formaría la zona económica con mayor producción en el mundo, al sumar un PBI de US$ 28 billones (cerca del 38% del total global), y se generaría beneficios a través de menores precios, mayor oferta, inversión y empleo.
Beneficios del tratado
La puesta en funcionamiento del tratado trae dos grandes beneficios para los exportadores peruanos. El primero es la transformación automática de Malasia, Nueva Zelanda, Vietnam y Brunéi en socios de libre comercio, ya que con esos cuatro países no se habían firmado tratados para este fin, conocidos como TLC.
El CPTPP no solo elimina pagos de aranceles entre países. Tiene como particularidad la incorporación de la acumulación de origen. Esto consiste en no añadir aranceles a bienes intermedios trasladados entre países miembro como parte de una cadena productiva, de manera que no se aumenta el precio del producto final. Por ejemplo, si se traslada algodón peruano para la elaboración de ropa interior colombiana que será exportada a Japón, el fabricante colombiano no tendrá que pagar por la entrada del algodón peruano a su país, y el importador chino tampoco lo hará por la prenda colombiana.
El segundo gran beneficio es la consolidación de las relaciones internacionales del Perú. El país estará dentro de un bloque comercial que apuesta por los beneficios del libre mercado a nivel internacional, y valga la redundancia, será el bloque económico de mayor tamaño a nivel mundial tras la incorporación de China y podría ser aún más grande si Estados Unidos se reincorpora.
Por otro lado, las importaciones también bajarán de precio. En consecuencia, los bienes de capital se abaratarán y los exportadores ganarán eficiencia.
¿Qué exporta el Perú en el CPTPP?
Dicho esto, cabe analizar qué productos peruanos se envían actualmente a los países del bloque. Esto puede dar una idea de los sectores en los que hay un potencial por explotar, y de aquellos ya consolidados en los que se podrá ganar competitividad. El siguiente cuadro muestra el detalle.
La lista actual de productos es principalmente de materias primas. Justamente, este es el segmento en el que el Perú tiene mayor competitividad a nivel internacional debido a la abundancia de recursos en condiciones que resultan más rentables respecto a los otros países.
Em general, hay tres aspectos que resultan importantes en los países miembros del bloque. El primero es la importancia que las economías industrializadas de Asia, así como Canadá y Australia tienen para los metales industriales, la harina de pescado y los hidrocarburos. El segundo es la importancia de Canadá como destino de exportaciones de oro, al ser uno de los centros financieros e industriales de la minería de alto valor en el mundo. Y por último, el tercer aspecto destacado es el alto poder adquisitivo de la mayoría de mercados, que da oportunidad para el avance de productos agrícolas y no tradicionales como el café, frutos y hortalizas.
Partidas con mejor proyección
En línea con lo anterior, analizamos el desempeño reciente de los productos agrícolas más destacados en la oferta exportadora peruana. En general, el mayor potencial sigue en la agroindustria. La exportación de paltas ha generado ingresos récord como resultado de la exportación de más de 100,000 toneladas mensuales en junio y julio, frente a los 92,000 del 2020 que ya eran una cifra histórica. Y se trata de un producto de exportación consolidado desde hace más de diez años, de manera que no se puede hablar de un simple despegue por partir de una base baja.
Sucede lo mismo con la uva. En diciembre del 2020 y enero de este año los envíos sumaron 133,000 y 142,000 toneladas, respectivamente. Esto también supera el récord histórico de la temporada anterior, en la que los picos fueron de 108,000 y 122,000 toneladas, también de manera respectiva para diciembre y enero. Y con los arándanos también se repitió el patrón: en septiembre de este año se ha exportado 44,000 toneladas, frente al tope sin precedentes de 33,000 toneladas del mismo mes del 2020. Queda pendiente el reporte de las cifras de octubre, pero si la tendencia se mantiene, debería superarse a las 48,000 toneladas de ese mes el año pasado
Queda claro que tanto la demanda como la oferta de las tres estrellas de la agroindustria peruana son fuertes. Los récords se han dado a pesar de las dificultades ocasionadas por la pandemia del COVID-19, y este crecimiento se ha dado a pesar de que se parte de una base grande en los años anteriores debido a que ya están consolidados
De esta forma, el CPTPP puede ser una herramienta para expandir la presencia de las uvas, las paltas y los arándanos peruanos en China y, sobre todo, en los cuatro nuevos socios de libre comercio: Nueva Zelanda, Malasia, Vietnam y Brunéi.
Dicho sea de paso, cabe recordar que la oferta de valor también está en las importaciones. La importación de productos lácteos de consumo industrial y final desde Nueva Zelanda, así como la de textiles o productos tecnológicos desde los países asiáticos, también para uso industrial o consumo final, será beneficiosa para todo el país.
Y sobre todo, los micro, pequeños y medianos empresarios también serán beneficiados con mayores oportunidades para sus ventas y menores precios de insumos. Esto último se hace aún más relevante en días en los que el tipo de cambio ha generado un impacto negativo sin precedentes en las últimas tres décadas (salvo por el enfriamiento del 2014 debido principalmente a factores externos, las alzas sostenidas anteriores se dieron en contextos en los que los capitales entraban al país).
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